近年来，我县将创建省示范文明县城工作作为一项民生工作重点实施，通过全县上下的不懈努力，我县城市基础设施建设和环境卫生水平得到极大改观，城乡面貌发生明显变化，人居环境日趋优美，并于2017年底，成功入围第六批浙江省示范文明城市名单。

然而，在欣喜于县城美好变化的同时，我们发现还存在着人行道损坏或没有设置坡道、盲道等现象，建议县政府及有关部门加大力度、加快进度对城区街道人行道进行统筹规划，根据不同地段、结合街道景观和使用功能，实施全面升级改造，达到路面平整、设施齐备、功能完善的要求，让我们的县城更美丽。

一、存在的问题

（一）部分人行道损坏暗藏“水雷”。县城原有大部分街道的人行道都是由彩色水泥混凝土小方砖铺设成的，因人行道地砖松动、损坏、地面不平，经常暗藏“水雷”， 溅湿行人衣裤，为群众出行造成不便。而且原有大部分的人行道没有设置坡道，加上落差大，导致许多推着婴儿车的家长们及使用轮椅上路的人，只能推车着冒险穿插与机动车道上。

（二）部分人行道没有设置盲道或者出现盲道中断等现象。公园路、城北路等改造后的人行道盲道设施，但是盲道也就终止于改造路段，在城北路金湖广场红绿灯处的盲道竟然被阻挡，且位于残联单位的路上，极大影响着残疾人的安全出行。

（三）电线杆“挺立”于人行道或马路上。改造后的部分老街道的步伐跟不上城市化的进程，导致城市的配套设施不够完善；道路未改造就拓宽，原来靠近路边的电线杆不仅未迁移反而变在了路中间。老城中线杆竖立于道路中间或人行道上的情况比比皆是，仅公园路就有8处电线杆做了“拦路虎”，人流量较大的东大街、广场路也有“拦路虎”，甚至是新改造的消防路也存在电线杆立于机动车道上的情况。导致车辆、行人不得不以“S”型线路通过，容易发生安全事故。同时还有影响市容市貌、侵占道路资源、影响交通等各方面的问题。

二、建议

（一）对主要街道的地砖和盲道砖进行合理科学规划，盲道应躲开不能拆迁的柱杆和树木以及拉线等地上障碍物，避免反复整修。

（二）是否可以采用节能、环保、抗压的彩色沥青材料等新型材料。这种材料具有施工快、易维修，抗压的优点，造价虽然比黑色沥青路面贵，但比石材道板要便宜很多。或者采用彩色水泥等材料。

（三）应该建立常年维护的制度，努力提高人行道管养水平，对人行道出现破损情况及时进行维修，并确保维修质量。

（四）要加大宣传力度，提高公众的素质，爱护公共设施，自觉禁止把机动车开上人行道，禁止让污水无组织当街明排，损坏和腐蚀人行路面。

（五）建议将立于人行道或机动车道中的电线杆进行一次全面排摸，统一进行规划，对于现存电线杆进行合理优化，对于可以并杆的进行并杆；对于不必要存在的电线杆或者严重影响行人安全进行拆除进行移位或拆除；对于有条件的地方是否能采用“上改下”进行地埋处理，还路与民。

一个城市的人行道是否完整、洁净、美丽，不仅直接反映了一个城市的市容市貌，而且更能反映一个城市市民的文明程度及城市管理部门的管理水平。人行道道板的治理需要全民行动，多管齐下，把人行道设计好，施工好，治理好，使它成为最美县城建设的靓丽名片。                  

提案人 ：曾丽军