改革开放以来，我县立足山区生态优势，以茶叶为代表的生态产业从无到有，从小到大，为解决社会就业、增加农民收入、促进全县经济社会发展发挥了重要作用。但是因为实力和规模所限，传统生态产业抵抗市场风险和宏观经济波动的能力较弱，生态产业发展后继乏力。为此，县工商联以“泰商驿站”为平台，通过召开座谈会等形式组织工商联界政协委员围绕茶叶、猕猴桃、竹木制品和酿酒等传统生态产业发展现状进行了专题调研，并提出相应建议。

一、茶叶、猕猴桃、竹木制品和酿酒等传统生态产业存在的主要问题

（一）茶叶产业。高山云雾、三杯飘香。泰顺茶叶有着很高的知名度和美誉度。“三杯香”的品牌价值虽然突破10个亿，但与浙江松阳和福建福鼎的茶叶产业相比较，差距较大，我县的茶叶产业的经济效益远没有得到体现和发展。

（二） 猕猴桃产业。凭借高山的气候和地理生态环境，种植猕猴桃，是泰顺的一大特色农产品。近年全县种植面积均在1.4万亩左右，但如果以集种植、观光采摘、深加工为一体的发展路径要求，还要有更大的规模，以规模产业取得规模效益。特别是最近几年我县个别经营户从外地采购充当本地的猕猴桃进行销售，以假论真，以次充好，价格也受到冲击。影响了本地猕猴桃的价值，也影响了果农的积极性。

（三）竹木制品产业。泰顺有丰富的毛竹资源和林木资源，竹木制品在泰顺的经济发展中有过辉煌的历史，近年来由于受限于生产用地，环保等方面的因素，虽有良好的市场空间需求，但没有得到更好的发展。近年来有的企业还要到寿宁和景宁租用厂房，既增加了生产成本，也不利于企业经管管理。

（四）酿酒产业。泰顺好山好水，提供了酿酒业得天独厚的自然生态环境。浙江省至今没有知名白酒，这是机遇也是机会，有着广阔的市场，可以占有一定的市场份额实现规模发展和取得较好的规模经济效益，也是一个创造税利的产业。特别是结合本土的果类种植产品，以酿造白酒为基酒泡制或直接采用果类发酵生产（如猕猴桃酒、葡萄酒、金樱子酒、树莓酒等）的果酒，也具有本土生态绿色特色的产品。既可作为旅游产品，也可为当地农民增加收入。

二、意见建议

近年来，泰顺县委县政府以“生态立县，绿色崛起”的战略发展泰顺社会经济，符合于泰顺的发展实际。扶持发展生态绿色的产业，以本土资源特色产品，融入生态立县，旅游主业的战略，以产业的发展带动当地经济社会的发展，具有十分重要的意义。因此，建议县委县政府大力扶持生态产业，实现旅游业与生态产业的融合发展。

（一）党委政府高度重视，制定产业发展规划。一要建立组织领导机制。加快组建县生态产业发展领导小组，由县委或县政府主要领导亲自担任组长，相关部门主要负责人担任成员；二要进一步完善产业布局。制定产业发展规划，组织和整合生态产业资源，组织、协调、指导实施产业发展计划；三要加快提升传统产业。对茶叶、猕猴桃、制木制品、酿酒等传统产业要加大扶持力度，扶强扶优，制定产业发展规划，促进传统民营企业提质增效。

（二）加大实施“人才新政”，发挥人才支撑作用。一要建立健全人才引入机制。制定出台更加优惠的人才引进政策，鼓励外来技术人才扎根泰顺；二要建立健全人才培养机制。制定民营企业技术人才培养计划，设立民营企业人才奖励专项资金，鼓励企业提取教育培训经费加大内部技术人员培训；三要聘请专家学者对生态产业发展进行出谋划策。

（三）积极优化营商环境，保障生态产业健康发展。一要营造亲商氛围，增强企业发展信心。要进一步优化政策环境，梳理完善各类涉企扶持政策，制定与上级优惠政策相对接优惠政策措施，助力泰顺产业的发展；二要加大政策扶持力度，加快推进产业园区的地址和土地指标的安排落实，对需要整体搬迁或资产重组的企业，以政府回购和置换等形式，统筹安排，集中管理、资源共享、加快助力实施；三要成立并健全产业协会，发挥产业协会作用，严格产业管理，加强产业自律，帮助企业对接银行，落实资金配套工作，促进生态产业发展。

提案人：县工商联